永远的蓝海

创新思路跳出“红海”

2017年12月济南人力资源服务产业园被授予“省级人力资源产业园”，2018年11月1日产业园胜利开园。全国人力资源产业园已有80家，其中，国家级11家，省级有35家。人力资源产业园运营模式雷同，政策优惠雷同，拼政策，抢资源，竞争十分“惨烈”，实际上已经是一片“红海”。

党的十九大报告指出，“要着力加快实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”，“在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”。经过反复调研，济南市高新区确定了新的发展思路：不拼政策，不抢资源，坚定不移地实施“差异化”发展策略。积极探索人力资本服务产业实现路径，先行先试，创新发展。在生态赋能、金融创新、双招双引和构建新业态上下功夫，为传统人力资源机构赋能，培育新的经济增长点，形成新动能。跳出人力资源产业园的“红海”，领航人力资本服务产业为核心的“蓝海”市场，变道转型，蝶变升级成为全球人力资本产业中心。

两期规划布局全球

打造人力资本产业园，形成新经济增长点和新动能，分两期实施：一期利用三年的时间全力建设全国第一家人力资源产业园：依托汉峪金谷现有4.6万平米的物理空间，一是为引进的传统人力资源机构赋能，推动转型升级；二是引进和孵化人力资本服务产业机构为人才赋能，每一位来济南创业的人才都能在定价体系上确定身价、提升价值，推动“双招双引”上台阶。

在一期的规划中，主要开展“六大业务”和建设“六大平台”。“六大业务”是人才评估定价、人才银行、人才保险、人才基金、人才价值交易和人才大数据，对应“六大业务”建设“六大平台”。

目前，人才定价平台我们研发了“才、彩、才、财”“四CAI”模型：包含才能信息、出彩信息、采集信息和财富信息等评价指标。“人才银行”平台为创新创业开设“股权银行、债权银行、信用银行”，为人才提供真金白银的实惠；“人才保险”为“人才贷”提供保险保障；“人才基金”为来济的人力资本服务产业机构和人才成果项目提供基金支持。最终形成人才价值交易和大数据平台，为“双招双引”提供全新的解决方案。

      二期规划：打造“世界人力资本产业中心”。人才定价是开放的、扁平化的，全球人才可以进行评估定价。全省人才1500多万，全国人才1.75亿，世界人才数量庞大，“人才评估定价平台”总部设在济南，济南就是全球的总部。与全国、全球性机构联手打造人才银行总部、人才保险总部、人才基金总部、人才价值交易总部、人才大数据总部，“六大总部”落户济南，发展总部经济，构建“全球人力资本产业中心”。

双轨运行推进发展

人力资本产业园如何运作，高新区设计了“双轨并行”的方案。一方面成立了“人力资本产业研究院”，在研究院的基础上，形成“人力资本服务智库”，就人力资本产业园的可持续发展进行深入研究。研究如何让“人才”评估定价更加科学、更合理；研究人才评估定价与金融的结合，让人才授信更便捷、更落地、更有体系；研究配套的人才保险、人才价值交易、人才大数据模型；研究如何推动双招双引等。让每一位人才通过自身价值和信用形成可量化的资本，盘活存量、激发增量，推动省会经济社会发展。

另一方面成立了股份制公司：人力资本服务产业运营公司。一是运营园区，二是开展和打造“六大业务”平台，创新济南人力资本服务产业模式，形成可复制、可推广的形式，形成新动能。